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資訊丨68家央企集團設置首席合規官!國企改革新版“精彩故事”即將上演

時間:2023-03-20 11:04:43  來源:正版草莓视频app免费下载集團  已閱:0

來(lai)源(yuan):新(xin)華(hua)社(she)、中(zhong)國證(zheng)券(quan)報

左

國企(qi)核(he)心競爭(zheng)力(li),聚(ju)焦重組整合、價(jia)值創(chuang)造、科技創新等(deng),國資(zi)央企踔厲(li)奮發(fa),銳(rui)意(yi)改革,高質(zhi)量(liang)發展(zhan)的圖景(jing)愈發清晰,國企改革“精彩故事(shi)”即將(jiang)上(shang)演(yan)。
右
一年之(zhi)計(ji)在(zai)於(yu)春,擊鼓(gu)催(cui)征(zheng)再(zai)出發。
2022年,為(wei)期(qi)三年的(de)國企改革行動(dong)實現高(gao)質量圓滿(man)收(shou)官(guan),在監管體(ti)製(zhi)更(geng)加成熟(shu)定(ding)型、布(bu)局優化結(jie)構(gou)調整、活力效(xiao)率(lv)提升三方麵取得明顯成效,國資央企煥發新活力,展現(xian)新氣象(xiang)。
2023年(nian),改革不停(ting)步,政府(fu)工(gong)作報告(gao)劃(hua)定國企改革新任(ren)務(wu)。站在新一輪國企改革深(shen)化提(ti)升(sheng)行動即將推(tui)出(chu)的時(shi)間(jian)節(jie)點(dian)上,錨(mao)定提高國企核心競爭力,聚焦(jiao)重(zhong)組整合、價值創造、科(ke)技(ji)創新等,國資央(yang)企踔(chuo)厲奮(fen)發,銳意改革,高質量發展的圖(tu)景愈(yu)發清晰(xi),國企改革“精彩(cai)故事”即將上演。
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68家(jia)央企集團設置(zhi)首(shou)席(xi)合規官
近(jin)年來,在全(quan)球(qiu)市場競爭中持續(xu)強化企業合規(gui)已(yi)成為一(yi)項(xiang)新趨(qu)勢,我國中央企業(ye)的合(he)規管(guan)理也在探索(suo)中不斷強(qiang)化。作為央企合規管理工作的一大亮點,截(jie)至(zhi)目(mu)前(qian),已有(you)68家中央企業集團和(he)631家重要(yao)子企業設(she)置了首席合規官,全係(xi)統(tong)合規管理人(ren)員超(chao)過(guo)2.8萬人。
國務院(yuan)國資委(wei)日(ri)前召(zhao)開(kai)中央企業深化法治建設加強合規管理(li)工作(zuo)會議(yi),這(zhe)是記(ji)者(zhe)從(cong)此次(ci)會議上了解到(dao)的信(xin)息。
“2022年中央企業以合規管理為重點,深入推進(jin)法治(zhi)央企建(jian)設,取得(de)積(ji)極進展和明(ming)顯(xian)成(cheng)效。”國資委副(fu)主(zhu)任翁(weng)傑(jie)明在會上表示(shi)。據他(ta)介(jie)紹,目前中央企業全部出台了合規管理基本製度(du),將1萬(wan)多項合規要求(qiu)植(zhi)入管理流程,分級(ji)分(fen)類(lei)的合規管理製度體係逐步(bu)完善;合規管理運行機(ji)製更加順(shun)暢(chang),許(xu)多(duo)企業將合法(fa)合規性審查作為經營管理必(bi)經(jing)環節,去(qu)年全年審(shen)查(cha)重要決(jue)策1.5萬個、合同70餘萬份(fen)。
翁傑明表示,下一步,要以(yi)落實《中央企業合規管理辦法》為主線(xian),在深化(hua)提升、發揮作用上下真功、求實效。他強調,要以首席合規官製度為核心(xin),加(jia)強對(dui)企業重大經營事項的審核把關(guan),對違(wei)規行(xing)為“一票(piao)否(fou)決”;要以完善運行機製為關鍵(jian),不(bu)斷健全合規風險(xian)識別(bie)清單(dan)、崗(gang)位合規職(zhi)責清單、業務流(liu)程管控清(qing)單,推動合規管理與(yu)經營管理深度融合。
2022年,國資委印(yin)發《中央企業合規管理辦法》。管理辦(ban)法在充(chong)分借(jie)鑒(jian)世(shi)界一流企業先(xian)進經驗的基(ji)礎(chu)上,明確提出中央企業應(ying)當(dang)結合實際(ji)設立(li)首席合規官,不新增領導(dao)崗位和職數,由(you)總(zong)法律顧問(wen)兼(jian)任,對企業主要負責人負責(ze),領(ling)導合規管理部門組(zu)織(zhi)開展相(xiang)關工作,指(zhi)導所(suo)屬(shu)單位加強合規管理。
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積厚(hou)成勢 三(san)年行動顯成效

迎難(nan)而(er)上,破局(ju)開路。國企改革三年行動啃(ken)硬(ying)骨(gu)頭,涉(she)深水區(qu),解(jie)決一係列曆史(shi)性難題(ti),實現一係列(lie)曆(li)史性突破(po)。

布局結構更優——先後(hou)完(wan)成中國電(dian)科與中國普(pu)天(tian)、中化集(ji)團與中國化工、鞍(an)鋼(gang)與本鋼等4組7家中央企業戰略性重組,新組建和接(jie)收中國星(xing)網(wang)、中國稀(xi)土(tu)集團(tuan)等8家中央企業,推動電力、檢(jian)驗(yan)檢測(ce)、醫療(liao)等領域30餘(yu)家中央企業專業化整合項目實施;全國省(sheng)屬國有企業116組347家實施(shi)重組,開展專業化整合2150次。“目前國有經濟布局結構調整(zheng)優化取得明顯進展。”中國國新董(dong)事長周(zhou)渝(yu)波(bo)說。

經營機製更活(huo)——開展任期製和契(qi)約化管理的中央企業和地方(fang)各級子(zi)企業的比例由2020年底(di)的23.5%、23.2%均提升到99%以上;截至2022年底(di),中央企業各(ge)級企業末(mo)等調(diao)整和不勝任退(tui)出的管理人員(yuan)達(da)3.8萬人、占(zhan)比約(yue)6.9%;已開展中長(zhang)期激(ji)勵的中央企業子企業為5750戶(hu),占具備條(tiao)件(jian)子企業數(shu)量的比(bi)例約為94.8%。

國機重型(xing)裝(zhuang)備(bei)集團股份有限公(gong)司董事長韓(han)曉(xiao)軍介紹(shao),國機重裝積極(ji)推動落實國企改革三年行動,推進實施任期製和契約化管理、市(shi)場(chang)化用工、中長期激勵等改革舉(ju)措(cuo),公司(si)治理體係更加健(jian)全完善、市場化經營(ying)機製更加靈(ling)活高效、戰略引領能力明顯提升、運(yun)營管控(kong)流程更加科學(xue)精細(xi),企業高質量發展的活力動力持(chi)續增強。

創新動力更足(zu)——十(shi)年來,央企累(lei)計投(tou)入研(yan)發經費(fei)6.2萬億(yi)元(yuan),2022年研發投入突破1萬億(yi)元(yuan);打(da)造(zao)國家級研發平台(tai)764個,擁(yong)有全國重點實驗室(shi)91個。三年行動期間,國企在航(hang)天、深海(hai)、能源、交通、國防(fang)軍(jun)工等領域取得一批(pi)重大(da)科技成果(guo),擦(ca)亮(liang)了(le)“中國製造”名(ming)片(pian)。“站长统计草莓视频下载app已經踏(ta)上高水平科技發展的萬裏(li)征程(cheng)。在打造大國重器(qi)的征程上,站长统计草莓视频下载app探(tan)索創新的步伐不會停歇(xie)。”中國航空(kong)工業集團有限(xian)公司型號(hao)總設計師唐(tang)長紅(hong)表示。

通(tong)過三年改革,一批老國企呈現了新麵(mian)貌(mao)、煥(huan)發了勃勃(bo)生(sheng)機、迸(beng)發了新活力,一批現代(dai)新國企破土而出,茁(zhuo)壯成長,踏上了加快建設世界(jie)一流企業的新征程。“可以說(shuo),三年行動取(qu)得的成果是(shi)全方位、立體式(shi)、多維(wei)度的。”國資委改革辦常(chang)務副主任尹義省表示,經過三年行動的實踐(jian),已經找(zhao)到搞(gao)好國有企業的方向(xiang)和路徑。

不積跬(kui)步,無(wu)以至千(qian)裏。改革積厚成勢(shi),為新一輪深化國企改革注(zhu)入(ru)了強大內(nei)生動力。

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風(feng)勁揚(yang)帆(fan) 國企改革啟新程

“國企改革要與時俱(ju)進,隻有進行時,沒(mei)有完成時。”天津市國資委主任張勇說。

發展無止(zhi)境(jing)、改革不停步。今(jin)年政府工作報(bao)告提出,深化國資國企改革,提高國企核心競爭力。

擂(lei)鼓鳴號,千帆競發。國企改革新征程正磅(bang)礴(bo)開啟(qi)。“新征程上,站长统计草莓视频下载app應奮力提升國有企業核心競(jing)爭力,持續深化國有企業改革,乘(cheng)勢而上推進新一輪國企改革深化提升行動。”中國華電集團董事長江(jiang)毅說。

新一輪(lun)國企改革也(ye)被(bei)賦(fu)予(yu)了更多“新”的涵(han)義(yi)。

新藍圖——國資委稱(cheng),要奮力開啟新一輪國企改革深化提升行動,不斷(duan)做強做優做(zuo)大國有資本和國有企業。浙(zhe)江省交通投資集團董事長俞(yu)誌宏(hong)說:“要持續深化新一輪國有企業改革,大力提升企業核心競爭力,推動國有企業做強做優(you)做大,加快建設世界一流企業,充分發揮(hui)國有企業對經濟(ji)增長和服(fu)務國家戰略的‘頂(ding)梁(liang)柱(zhu)’‘壓(ya)艙(cang)石(shi)’作用(yong)。”

新路(lu)徑(jing)——突出高質量發展這個(ge)首要任務,國資委提出,從提高核心競爭力、增強核心功能“兩(liang)大途(tu)徑”發力。

“改革是個進行時,要不斷地(di)進行改革,持續地進行深化,最(zui)重要的就(jiu)是核心競爭力的提升。”中國能源建設集團董事長宋(song)海良(liang)表(biao)示,中國能(neng)建正全力融入綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)經濟、數字(zi)智(zhi)慧(hui)經濟、共享(xiang)融合經濟“三大主流經濟形態(tai)”,全力打造新能源、新基建、新產業“三新”能建平台,全麵提升能建的核心競爭力,推動企業高質量發展,奮力開創建設世界一流企業的嶄(zhan)新局麵。

新任務——國資委明確(que),深入實施新一輪國企改革深化提升行動,主要抓(zhua)好三方麵工作,即(ji)加快(kuai)優化國有經濟布局結構,加快完善(shan)中國特色國有企業現代公司治理,加快健全有利(li)於國企科技創新的體製機製。在專業化整合方麵,國資委主任張(zhang)玉(yu)卓指出,2023年在裝備製造、檢驗檢測、醫(yi)藥健康(kang)、礦產資源、工程承(cheng)包(bao)、煤(mei)電、清潔能源等領域(yu)推動專業化整合,切(qie)實提高產業競爭力。

“國有資本(ben)布局和結構要圍(wei)繞構建新發展格(ge)局進一步優化,尤(you)其是服務於製造強國、質量強國、航天強國、交(jiao)通強國、網絡(luo)強國、數字中國、農(nong)業強國等強國建設。”中國社會(hui)科學院經濟研究(jiu)所所長黃(huang)群慧表示,國企在發展戰略上要進一步聚焦國家重大戰略(lve),優化投資方向,既(ji)實現自(zi)身(shen)做強做優做大,又(you)推進國有資本布局優化和結構調整。

麵對一係列新形(xing)勢、新任務、新要求,夯(hang)實基礎、砥(di)礪(li)前行,國企改革在壯(zhuang)闊(kuo)的海域中開啟高質量發展新航程。

4
順風而呼(hu) 充分利用資本市場

站在新的起(qi)點,新一輪國企改革將怎(zen)麽(mo)改?

韓曉軍表示,2023年,國機重裝將積極推動落(luo)實國家新一輪國企改革行動部署(shu),以價值創造為關鍵抓手(shou),持續推動傳統業務存量增(zeng)長,加快培育新動能、新賽(sai)道(dao),更好(hao)統籌(chou)質的有效提升和量的合理增長,全麵提高核心競爭力,增強核心功(gong)能,努(nu)力打造卓(zhuo)越(yue)長青(qing)企業、幸(xing)福(fu)有愛家園(yuan),加快建設世界一流高端重型裝備綜(zong)合服務商(shang)。

茅台集團董事長丁雄(xiong)軍認(ren)為,國有企業要拿(na)出全力以赴(fu)“拚(pan)經濟”的決心和勇氣(qi),在新一輪國企改革深化提升行動中勇(yong)當“排(pai)頭(tou)兵(bing)”。要把(ba)價值創造理念(nian)貫(guan)穿(chuan)於企業經營決策全過程,推動質量管理體係更加完善、全域質量均(jun)衡(heng)發展、質量水(shui)平整體躍升。

加快國企央企控股上市公司高質量發展也已成為下一階(jie)段(duan)的聚力點。

上交所總經理蔡(cai)建春(chun)建議,進一步加強央企利用資本市場做優做強的力度和精(jing)度。大力提升其(qi)在科技創新領域的龍(long)頭牽(qian)引作用,更好地利用資本市場以及(ji)科創板(ban)功能,服務國家創新驅(qu)動發展戰(zhan)略;鼓勵(li)央企充分運用資本市場工具(ju),特別是公募(mu)REITs、科創債(zhai)等資本市場新產品(pin)盤(pan)活存量;同(tong)時,促(cu)進央企估(gu)值(zhi)水平(ping)合理回(hui)歸(gui),推動央企專(zhuan)業化產業化戰略性(xing)重組整合,充分發揮產(chan)業鏈(lian)龍頭地位(wei)的央企上市公司作用。

廣(guang)東(dong)證監(jian)局局長楊宗(zong)儒(ru)建議,進一步提升國有控股上市公司治理水平,支持國有控股上市公司利用資本市場進行資源配(pei)置、業務整合和直接融資,完善國有控股上市公司考(kao)核激勵機製,強化國有控股上市公司投資者關係管理,凝(ning)心聚力共(gong)同推進國有控股(gu)上市公司高質量發展。

“國機集團將充分利用資本市場,推動企業實現高質量發展。”國機集團董事長張曉侖(lun)表示,集團將以優勢上市公司為核心,加大內部專業化整合力度。根(gen)據(ju)集團戰略布局要求,有針(zhen)對性地培(pei)育(yu)一批可(ke)重組上市、獨(du)立上市以及掛(gua)牌(pai)交易(yi)的優質業務和資產。以價值釋(shi)放(fang)為手段,引(yin)進長期資本支持上市公司業務發展,打造戰略清晰、主業突(tu)出、治理規範(fan)、業績優良、核心競爭力強的上市公司。

興(xing)業證券首席策(ce)略分析(xi)師(shi)張啟堯認為,2023年國企央企改革、估值重塑(su)工作有望(wang)進一步推進。

風勁(jin)帆滿海天闊,奮楫(ji)潮頭逐(zhu)浪高。聚焦提高核心競爭力,國資央企踔厲奮發,銳意改革,正不斷激蕩(dang)新氣象,書寫(xie)高質量發展新篇(pian)章(zhang)。


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